L’Autorité de Régulation des Jeux en Ligne (ARJEL) est un organisme indépendant français créé par la loi du 12 mai 2010 relative à l’ouverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux d’argent et de hasard en ligne. Elle a pour principales missions de protéger les joueurs, lutter contre les sites illégaux et prévenir les pratiques frauduleuses ou addictives.
Les compétences et missions de l’ARJEL
L’ARJEL est investie d’une mission générale d’organisation, de régulation et de contrôle des jeux d’argent en ligne sur le territoire français. Pour ce faire, elle dispose de plusieurs compétences :
- la délivrance et le retrait des agréments pour les opérateurs souhaitant proposer leurs services sur le marché français ;
- la vérification du respect des obligations légales et réglementaires par ces opérateurs ;
- la lutte contre les sites illégaux, en collaboration avec d’autres autorités publiques (dont la police judiciaire) ;
- la protection des joueurs, notamment en matière de prévention du jeu excessif ou pathologique ;
- la veille technologique et juridique dans son domaine.
Ces compétences sont mises en œuvre au travers de diverses actions menées par l’ARJEL, qui peut notamment :
- émettre des recommandations et proposer des évolutions législatives ou réglementaires ;
- sanctionner les opérateurs en cas de manquement aux obligations légales et réglementaires ;
- effectuer des contrôles sur les opérateurs agréés, y compris par le biais d’enquêtes et d’inspections ;
- rendre publiques ses décisions.
Le cadre légal et réglementaire applicable aux jeux d’argent en ligne
L’ARJEL est chargée de veiller au respect du cadre légal et réglementaire applicable aux jeux d’argent en ligne. Ce cadre repose principalement sur la loi du 12 mai 2010 précitée, ainsi que sur les décrets et arrêtés pris pour son application.
Ce cadre prévoit notamment :
- la définition des catégories de jeux autorisées en ligne (paris sportifs, paris hippiques, poker) ;
- les conditions d’accès au marché pour les opérateurs (obtention d’un agrément de l’ARJEL, respect d’exigences techniques et financières) ;
- des obligations pour les opérateurs en matière de protection des joueurs (interdiction de jouer aux mineurs, information sur les risques liés au jeu excessif) ;
- des mesures visant à garantir l’équité des jeux et la sincérité des paris (contrôle du hasard, lutte contre la fraude) ;
- des dispositions relatives à la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme.
Le rôle de l’ARJEL dans la protection des joueurs
L’une des missions prioritaires de l’ARJEL est la protection des joueurs, notamment en matière de prévention du jeu excessif ou pathologique. À cet égard, l’Autorité dispose d’un certain nombre de leviers :
- la mise en place d’un fichier national des interdictions volontaires de jeu, accessible aux opérateurs agréés ;
- l’obligation pour les opérateurs de mettre en place des dispositifs d’information et d’aide aux joueurs (limites de mises, auto-exclusion temporaire ou définitive) ;
- la promotion des bonnes pratiques en matière de jeu responsable auprès des opérateurs et des acteurs concernés ;
- la réalisation d’études et la diffusion d’informations sur les risques liés au jeu excessif.
Ainsi, grâce à ces actions, l’ARJEL contribue activement à la protection des joueurs et à la lutte contre les dangers associés aux jeux d’argent en ligne.
L’action internationale de l’ARJEL
En raison de la dimension transfrontalière des jeux d’argent en ligne, l’ARJEL intervient également au niveau international. Elle participe ainsi à diverses instances et organisations chargées de promouvoir la coopération entre les régulateurs nationaux et d’échanger sur les bonnes pratiques en matière de régulation des jeux en ligne.
Par ailleurs, l’ARJEL peut conclure des accords avec d’autres autorités de régulation étrangères pour favoriser la coopération en matière de lutte contre les sites illégaux, la prévention du jeu excessif ou encore la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.